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       据新华社电近日，国务院印发《关于立异重点领域投融资机制勉励社会投资的指导意见》（以下简称《指导意见》），安排引发市场主体活力和生长潜力，稳定有效投资，增强薄弱环节建设，增加公共产品有效供应，增进调结构、补短板、惠民生

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      《指导意见》提出，为充分调动社会投资积极性，切实发挥好投资对经济增长的要害作用，要进一步突破行业垄断和市场壁垒，切实降低准入门槛，建立公正开放透明的市场规则，营造权利平等、时机平等、规则平等的投资情况

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      《指导意见》针对公共效劳、资源情况、生态建设、基础设施等经济社会生长的薄弱环节，提出了进一步摊开市场准入、立异投资运营机制、推进投资主体多元化、完善价格形成机制等方面的立异步伐

。一是立异生态环保投资运营机制

。二是勉励社会资本投资运营农业和水利工程

。三是推进市政基础设施投资运营市场化

。四是革新完善交通投融资机制

。五是勉励社会资本增强能源设施投资

。六是推进信息和民用空间基础设施投资主体多元化

。七是勉励社会资本加大社会事业投资力度

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      《指导意见》强调，要进一步立异投融资方法

。一是建立健全政府和社会资本相助（ppp）机制，引入社会资本，增强公共产品供应能力

。二是充分发挥政府投资的引导刊行动用，优化政府投资偏向，革新投资使用方法，通过投资补贴、基金注资、担保补贴、贷款贴息等方法支持社会资本加入重点领域建设

。三是立异融资方法，支持开展排污权、收费权、购置效劳协议预期收益质押等担保贷款业务

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